För myndigheter

Copernicusprogrammet producerar petabytes av data varje år. För att dessa data ska kunna användas av EU-invånarna och till deras nytta är det viktigt att nuvarande och framtida användare är medvetna om möjligheterna med Copernicusdata så att de kan utnyttja dessa på bästa möjliga sätt.

Många nya idéer och koncept för att främja användningen växer fram, och Copernicusanvändarna går en spännande framtid till mötes!

Ett av EU-kommissionens mål är att maximera användningen av Copernicusdata av och för slutanvändare från offentlig sektor, bland annat nationella och lokala myndigheter, beslutsfattare och offentliganställda i allmänhet.

Med detta mål i sikte har kommissionen vidtagit ett antal åtgärder, till exempel lanseringen av Copernicus Relays och Copernicus Academy, två nätverk för invånare både inom och utanför EU, akademiker, entreprenörer och företagare, samt Copernicus användarforum, en styrstruktur som består av experter som nominerats av de deltagande länderna i Copernicus. Användarforumet ger råd till kommissionen för att hjälpa den att förstå användarnas behov, kontrollera efterlevnaden av tjänstevillkoren och samordna användare inom offentlig sektor.

Det spanska ministeriet för ekologisk övergång (Miteco),som är en av Spaniens företrädare i Copernicus användarforum, har upptäckt att Copernicusdata och Copernicusinformation inte utnyttjas i tillräcklig utsträckning inom offentliga organ på grund av begränsad kunskap om de fördelar som Copernicus kan medföra för arbetsflödet i den spanska offentliga förvaltningen.

Av detta skäl, och med tanke på att utbildning av offentliga myndigheter om användningen av Copernicus är en av prioriteringarna för att främja användningen av detta europeiska program, genomför ministeriet en serie utbildningsaktiviteter för Copernicusanvändare.  Sedan 2017 har ministeriet, i samarbete med laboratoriet för bildbehandling vid Valencias universitet (en del av Copernicus Relay-nätet), anordnat en workshop ägnad åt en demonstration av hur Copernicus kan bidra till övervakningen av ekologisk status hos vattenförekomster på land, kustvatten och vatten i övergångszon, och hur generaldirektoratet för vatten kan integrera denna information i sin övervaknings- och rapporteringsverksamhet.

Workshoppen, som har blivit en officiell utbildningskurs i ministeriets allmänna utbildningsplan för statsanställda, genomförs årligen med fokus på att främja användningen av Copernicus, identifiera användarbehov och potentiella användare (med eller utan kunskap om fjärranalys) samt bedöma eventuella luckor mellan Copernicustjänsterna och de offentliga användarnas behov.

Elisa Rivera Mendoza från Miteco, samordnare för det spanska nationella användarforumet för Copernicus, förklarar att ”ett tydligt bevis på att vi fortfarande har mycket kvar att göra är att offentliga förvaltningar, som är en av de största möjliga användargrupperna, endast använder Copernicus produkter och tjänster i begränsad utsträckning. Om fördelarna med Copernicus och dess tillämpningar är välkända skulle efterfrågan på sådana produkter verkligen öka. Syftet med aktiviteterna för att öka användningen av Copernicus i Spanien är att se till att programmet blir mer välkänt och därmed används mer.”

 

Så varför och hur bör offentliga myndigheter och statsanställda integrera Copernicusdata i sina arbetsflöden för vattenförvaltning?

Information från Copernicus kan komplettera fältdata som de offentliga förvaltningarna redan arbetar med, och kan även användas för rapporteringsändamål, exempelvis den nationella rapporteringen om vattenkvalitet enligt vatten- och nitratdirektiven.

Tillförlitliga uppgifter och variabler (t.ex. vattenkvalitet, variationer i markfuktighet, evapotranspirationsnivåer, vattenförbrukning på bevattnade ytor) har visat sig vara mycket användbara för offentliga myndigheter med ansvar för förvaltning av vattenresurser.Bilder från Copernicus Sentinelsatelliter kan därför bidra till övervakningen av Spaniens naturresurser och tillgängliga vattenresurser och fungera som underlag för de respektive avrinningsdistrikten och deras förvaltningsplaner.

Information från Copernicustjänsterna kan också vara mycket användbar, exempelvis data från Copernicus landmiljöövervakningstjänst för att övervaka användningen av nitrater som förorenar floder, sjöar och akviferer, produkter med mycket hög upplösning för växttäcket/markanvändningen i strandområden samt övervakningsinformation om vattenkvaliteten i kustområden från havsmiljöövervakningstjänsten osv.

Användningen av jordobservationsdata skulle förbättra kvaliteten på den data som används av de offentliga förvaltningarna. Detta skulle ha stor inverkan på förvaltningen och beslutsprocessen, eftersom offentliga myndigheter och statsanställda får mer exakt information om naturresurser, vilket i sin tur innebär att de kan fatta mer välgrundade och effektiva beslut och förenkla rapporteringskraven enligt olika nationella lagar och EU-direktiv.

Copernicusprogrammet kan även tillhandahålla information om översvämningshotade områden. Sådan information kan hjälpa de offentliga förvaltningarna att förbättra metoderna för att avgränsa dessa områden och därmed förbättra bedömningarna och minimera skadorna i händelse av översvämningar.

En annan lärdom från mötet var att offentliga myndigheter kan inhämta information från Copernicus för att övervaka bergskedjor och kvantifiera snömängden i sådana områden. På så sätt blir det möjligt att upptäcka eventuella risker för laviner och översvämningar under perioder när det töar snabbt.

Antonio Ruiz Verdú från laboratoriet för bildbehandling vid Valencias universitet delade med sig av sina åsikter om aktiviteterna för att öka användningen av Copernicus i Spanien, och konstaterade att ”det nu finns goda exempel i Spanien på samarbete mellan förvaltningarna och medlemmarna i Copernicusakademin och Copernicus Relay-nätet för att främja möjligheterna i förädlingsledet. Det samarbetet bidrar till att överbrygga luckan mellan vetenskap och politik.”

Antonio Ruiz Verdú påpekade också att “Valencias universitet deltar i olika FoU-projekt inom Copernicus, med målet att överföra den kunskap som inhämtas till slutanvändarna hos de offentliga förvaltningarna”.

Som ett avslutande budskap nämnde Elisa Rivera även “den viktiga roll som universitet och ledande forskningscentrum nu spelar som medlemmar i nätverket för Copernicusakademin och i Copernicus Relay-nätet, eftersom de bidrar till att främja och bygga upp kapacitet bland de offentliga förvaltningarna om användningen av Copernicus produkter och tjänster”.

Miteco anordnar aktiviteter för att främja användningen av Copernicus varje år för offentliga myndigheter och statsanställda som arbetar inom en rad olika områden, bland annat smarta städer, jordbruk, skogsbruk och bränder, atmosfär- och klimatförändringar, havsmiljöförvaltning (under 2019), biologisk mångfald och ekosystem (under 2019).