Valsts iestādēm

Programma Copernicus katru gadu ģenerē petabaitiem datu. Lai tos varētu izmantot un ES iedzīvotājiem no tiem būtu kāds labums, pašreizējiem un potenciālajiem lietotājiem ir jāzina par informācijas spēku un viņu rīcībā ir jābūt līdzekļiem, kas ļautu to izmantot visefektīvāk.

Līdz ar to daudz jaunu ideju un koncepciju rodas attiecībā uz jaunu lietotāju iesaistīšanu, un Copernicus lietotājus sagaida daudzsološa nākotne.

Viens no Eiropas Komisijas mērķiem ir optimizēt Copernicus datu lietojumu no publisko tiešo lietotāju puses, t. i., valsts un pašvaldību iestāžu un politikas veidotāju, kā arī civildienesta ierēdņu puses.

Pamatojoties uz šo mērķi, Komisija ir īstenojusi vairākus pasākumus, piemēram, ir sākuši darboties divi tīkli — Copernicus Relays un Copernicus Academy —, kas kalpo ES iedzīvotājiem un ārpussavienības valstīm, akadēmiskajām aprindām, uzņēmējiem un uzņēmumiem, ir sācis darboties Copernicus lietotāju forums, pārvaldības struktūra, ko veido Copernicus iesaistīto valstu iecelti eksperti, kuri konsultē Komisiju tādos jautājumos kā lietotāju prasību apzināšana, pakalpojumu atbilstības pārbaude un publiskā sektora lietotāju koordinēšana.

Spānijas Ekoloģiskās pārejas ministrija (MITECO), kas ir viena no Spānijas pārstāvēm Copernicus lietotāju forumā, ir konstatējusi, ka publiskās struktūras nepietiekami izmanto Copernicus datus un informāciju, jo tām nav pietiekamas informācijas par Copernicus iespējām atvieglot Spānijas valsts pārvaldes iestāžu darbplūsmu.

Šī iemesla dēļ un ņemot vērā to, ka valsts iestāžu apmācība par Copernicus izmantošanu ir viena no Eiropas programmas izmantošanas veicināšanas prioritātēm, ministrija īsteno dažādas Copernicus lietotāju apmācības darbības.  Kopš 2017. gada ministrija kopā ar Valensijas Universitātes Attēlu apstrādes laboratoriju (vienu no Copernicus Relays dalībniecēm) rīkojusi semināru, lai parādītu, kā Copernicus var sekmēt iekšzemes, piekrastes un pārejas ūdensobjektu ekoloģiskā stāvokļa monitoringu un kā Ūdens ģenerāldirektorāts šo informāciju varētu iekļaut monitoringa un ziņošanas darbībās.

Darbseminārs, kas kā oficiāls apmācības kurss ir iekļauts Ministrijas vispārējā civildienesta ierēdņu apmācības plānā, katru gadu pievēršas Copernicus izmantošanas popularizēšanai; lietotāju un potenciālo lietotāju (ar un bez attālas izpētes un novērošanas zināšanām) prasību apzināšanai; kā arī Copernicus pakalpojumu un produktu un publisko lietotāju vajadzību iespējamo neatbilstību novērtēšanai.

MITECO pārstāve un Copernicus Spānijas nacionālā lietotāju foruma koordinatore Elisa Rivera Mendoza skaidro, ka “acīmredzams pierādījums tam, ka vēl ir daudz darāmā, ir Copernicus produktu un pakalpojumu ierobežotais lietojums no valsts pārvaldes iestāžu puses, kas ir viena no lielākajām potenciālajām lietotāju kopienām. Ja Copernicus priekšrocības un izmantošanas iespējas būtu labi zināmas, tad pieprasījums pēc šādiem produktiem tiešām palielinātos. Copernicus ieviešanas pasākumi Spānijā ir paredzēti tam, lai plašāk informētu par programmu, tādējādi paplašinot tās izmantošanu.”

 

Tātad, kāpēc un kā valsts iestādes un civildienesta ierēdņi var iekļaut Copernicus datus savā ūdens resursu pārvaldības darbplūsmā?

Copernicus sniegto informāciju var papildināt ar in situ informāciju, ko valsts pārvaldes iestādes jau apstrādā, un izmantot, lai sagatavotu ziņojumus, piemēram, Ūdens pamatdirektīvā un Nitrātu direktīvā paredzētos valstu ziņojumus par ūdens kvalitāti.

Uzticama informācija un rādītāji (piemēram, ūdens kvalitāte, augsnes mitruma dinamika, evapotranspirācijas līmeņi, ūdens patēriņš apūdeņotās virsmās) ir izrādījušies ļoti noderīgi valsts iestādēm, kas iesaistītas ūdens resursu apsaimniekošanā. Līdz ar to Copernicus Sentinel satelītu attēli var palīdzēt Spānijas dabas un  ūdens resursu novērošanā, un tos var izmantot par ievaddatiem jeb pamatparametriem attiecīgo upju baseinu un ūdens apsaimniekošanas plānu sagatavošanā.

Ļoti noderīga var būt arī Copernicus pakalpojumu sniegtā informācija, piemēram, Copernicus zemes monitoringa pakalpojuma informācija, lai uzraudzītu nitrātu izmantošanu, kas piesārņo upes, ezerus un pazemes ūdeņus; ļoti augstas izšķirtspējas produkti attiecībā uz zemes segumu un zemes izmantojumu piekrastes zonās; kā arī informācija, ko sniedz Jūras vides monitoringa pakalpojums, piem., piekrastes ūdeņu kvalitātes novērošanai, u. c.

Izmantojot Zemes novērošanas datus, uzlabotos to datu kvalitāte, ko izmanto valsts pārvaldes iestādes. Tas ievērojami ietekmētu pārvaldību un lēmumu pieņemšanas procesu, jo valsts iestādes un civildienesta ierēdņi, kuriem ir precīzāka informācija par dabas resursiem, var pieņemt informācijā labāk pamatotus un efektīvākus lēmumus, un vienkāršotu ziņošanas pienākumus, ko paredz vairākas nacionālās un ES direktīvas.

Programma Copernicus var arī sniegt informāciju par plūdu riskam pakļautām teritorijām. Izmantojot šo informāciju, valsts pārvaldes iestādes varētu uzlabot šo teritoriju iezīmēšanas metodes un tādējādi labāk novērtēt un samazināt kaitējumu plūdu gadījumā.

Vēl viena šajā sesijā gūtā atziņa ir tā, ka valsts iestādes var iegūt Copernicus monitoringa informāciju par kalnu grēdām un šajās teritorijās uzkrātā sniega daudzuma noteikšanu. Tā varētu norādīt uz potenciāliem lavīnu un plūdu riskiem straujas sniega kušanas laikā.

Antonio Ruiz Verdú no Valensijas Universitātes Attēlu apstrādes laboratorijas pauda viedokli par Spānijas lietotāju piesaistes darbībām Copernicus lejupējā sektorā un atzīmēja, ka “Spānijā tagad ir laba sadarbība starp valsts pārvaldes iestādēm un Copernicus Academy un Relays locekļiem, lai veicinātu iespēju izmantošanu. Šī sadarbība palīdz, piem., tuvināt zinātni un politiku”.

A. Ruiz Verdú uzsvēra arī, ka “Valensijas Universitāte ir iesaistījusies dažādos Copernicus pētniecības un izstrādes projektos, un mērķis ir šīs zināšanas nodot tiešajiem lietotājiem valsts pārvaldes iestādēs”.

Noslēgumā Elisa Rivera norādīja uz to lielo lomu, kāda ir “Academy un Relays tīklos iesaistītajām augstskolām un vadošiem pētniecības centriem, jo tie palīdz veicināt un veidot valsts pārvaldes iestāžu spēju izmantot Copernicus produktus un pakalpojumus”.

MITECO katru gadu rīko lietotāju piesaistes darbības valsts iestādēm un civildienesta ierēdņiem, kuru darbība saistīta ar daudzām un dažādām jomām, tādām kā: viedās pilsētas, lauksaimniecība, mežsaimniecība un ugunsgrēki, atmosfēra un klimata pārmaiņas, jūras vides pārvaldība (2019. gadā), bioloģiskā daudzveidība un ekosistēmas (2019. gadā).