Za javna tijela
U okviru programa Copernicus svake se godine proizvedu petabajti podataka. Kako bi ti podaci koristili građanima EU-a, postojeći i potencijalni korisnici moraju biti svjesni njihove moći i dobiti priliku da ih što bolje iskoriste.
To je razlog pojave mnogih novih ideja i koncepata povezanih s prihvaćanjem podataka među korisnicima, a pred korisnicima programa Copernicus uzbudljivo je razdoblje!
Jedan od ciljeva Europske komisije jest povećati upotrebu podataka programa Copernicus među krajnjim korisnicima iz javnog sektora, primjerice nacionalnim i lokalnim tijelima i tvorcima politika te općenito državnim službenicima, i povećati upotrebu za te korisnike.
Imajući taj cilj u vidu Komisija je provela niz mjera. Pokrenula je Ambasadore programa Copernicus (Copernicus Relays) i Akademiju Copernicus (Copernicus Academy), dvije mreže namijenjene građanima, članovima akademske zajednice, poduzetnicima i poduzećima iz EU-a i izvan njega, te osnovala Forum korisnika programa Copernicus, upravljačku strukturu koju čine stručnjaci koje imenuju zemlje sudionice programa Copernicus i koji Komisiju savjetuju u vezi s utvrđivanjem zahtjeva korisnika, potvrđivanjem sukladnosti usluga te koordinacijom korisnika iz javnog sektora.
Španjolsko Ministarstvo za ekološku tranziciju (MITECO), koje je jedan od predstavnika Španjolske u Forumu korisnika programa Copernicus, utvrdilo je da javna tijela ne iskorištavaju podatke i informacije programa Copernicus u dovoljnoj mjeri zbog ograničenog znanja o prednostima koje Copernicus može donijeti radnim procesima u španjolskoj javnoj upravi.
Zbog toga i s obzirom na to da je osposobljavanje javnih tijela o prednostima programa Copernicus jedan od glavnih načina za promicanje njegove šire primjene, to ministarstvo provodi niz aktivnosti osposobljavanja za korisnike programa Copernicus. Od 2017. Ministarstvo, u suradnji s Laboratorijem za obradu snimki pri Sveučilištu u Valenciji (jedan od ambasadora programa Copernicus), organizira radionicu na kojoj se pokazuje kako Copernicus može pridonijeti praćenju ekološkog stanja unutarnjih, obalnih i prijelaznih vodnih tijela te načina na koje Glavna uprava za vodu može integrirati te informacije u svoje aktivnosti praćenja i izvješćivanja.
Radionica je sastavni dio općeg plana osposobljavanja za državne službenike Ministarstva. Njezini su ciljevi promicati upotrebu programa Copernicus, utvrditi zahtjeve korisnika i potencijalnih korisnika (sa znanjem ili bez znanja u području daljinskih istraživanja) te procijeniti postoji li raskorak između usluga i proizvoda programa Copernicus te potreba javnih korisnika.
Elisa Rivera Mendoza iz MITECO-a, ujedno i koordinatorica španjolskog Nacionalnog foruma korisnika programa Copernicus, objasnila je: „Ograničena upotreba proizvoda i usluga programa Copernicus u javnim upravama, koje su jedna od najvećih potencijalnih zajednica korisnika, jasan je dokaz da je pred nama još uvijek dug put. Kada bi prednosti i načini primjene programa Copernicus bili dobro poznati, tada bi se zaista povećala i potražnja za tim proizvodima. Aktivnosti prihvaćanja programa Copernicus u Španjolskoj osmišljene su da se osigura bolja prepoznatljivost programa, a time i njegova šira upotreba.”
Dakle, zašto i kako javna tijela i državni službenici mogu uklopiti podatke programa Copernicus u svoj radni proces u području upravljanja vodama? Informacije dobivene u okviru programa Copernicus mogu biti dopuna in situ informacijama kojima se javne uprave već koriste i upotrebljavati se za potrebe izvješćivanja, kao što je nacionalno izvješćivanje o kvaliteti vode na temelju Okvirne direktive o vodama i Direktive o nitratima. Pokazalo se da su pouzdane informacije i varijable (npr. kvaliteta vode, dinamika vlažnosti tla, razine evapotranspiracije, potrošnja vode na navodnjavanim površinama) vrlo korisne za javna tijela uključena u upravljanje vodnim resursima. Snimke satelita Sentinel iz programa Copernicus stoga mogu pridonijeti praćenju prirodnih i dostupnih vodnih resursa u Španjolskoj te služiti kao temelj za izradu odgovarajućih planova upravljanja riječnim slivovima i vodama. Vrlo korisne mogu biti i informacije dobivene putem usluga programa Copernicus. Primjeri su informacije iz usluga praćenja stanja kopna u svrhu praćenja upotrebe nitrata koji onečišćuju rijeke, jezera i vodonosne slojeve; snimke vrlo visoke rezolucije dobivene praćenjem pokrova zemljišta / upotrebe zemljišta na obalnim područjima rijeka te informacije o praćenju kvalitete obalnih voda u okviru usluga praćenja morskog okoliša itd. Upotreba podataka dobivenih promatranjem Zemlje poboljšala bi kvalitetu podataka koje upotrebljavaju javne uprave. To bi znatno utjecalo na proces upravljanja i donošenja odluka jer javna tijela i državni službenici koji imaju točnije informacije o prirodnim resursima mogu donositi informiranije i učinkovitije odluke, što bi moglo pojednostavniti obveze izvješćivanja na temelju nekoliko nacionalnih i EU-ovih direktiva. Program Copernicus može pružiti i informacije o područjima sklonima poplavama. Na temelju tih informacija javne uprave mogu poboljšati metode za razgraničavanje takvih područja te stoga bolje procijeniti i smanjiti štetu u slučaju poplava. Osim toga, informacije programa Copernicus javnim tijelima mogu pomoći u praćenju planinskih lanaca i utvrđivanju akumulirane količine snijega. Tako se mogu uočiti mogući rizici od lavina i poplava tijekom razdoblja brzog topljenja. Antonio Ruiz Verdú iz Laboratorija za obradu snimki pri Sveučilištu u Valenciji osvrnuo se na španjolske aktivnosti za poticanje prihvaćanja podataka među korisnicima: „U Španjolskoj sada postoje dobri primjeri suradnje javne uprave i članova mreža Akademija Copernicus i Ambasadori programa Copernicus koji rade na promicanju prilika u silaznom sektoru programa Copernicus. Ta suradnja pomaže u premošćivanju jaza između znanosti i politike.” Ruiz Verdú istaknuo je i sljedeće: „Sveučilište u Valenciji uključeno je u različite projekte istraživanja i razvoja u okviru programa Copernicus kojima se to znanje nastoji prenijeti krajnjim korisnicima u javnim upravama.” MITECO svake godine organizira aktivnosti kako bi pospješio prihvaćanje među javnim tijelima i državnim službenicima koji rade na nizu područja kao što su: pametni gradovi, poljoprivreda, šumarstvo i požari, atmosfera i klimatske promjene, upravljanje morskim okolišem (2019.), bioraznolikost i ekosustavi (2019.).
Elisa Rivera naposljetku je istaknula: „Sveučilišta i vodeći istraživački centri, kao članovi mreža Ambasadori programa Copernicus i Akademija Copernicus, imaju jako veliku ulogu jer doprinose promicanju upotrebe proizvoda i usluga programa Copernicus u javnim upravama te izgradnji potrebnih kapaciteta”.